GUVERNUL ROMÂNIEI
ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ
privind unele măsuri economice și fiscal-bugetare
În contextul actual, răspândirea virusului COVID-19 este o urgență severă de sănătate publică
pentru cetățeni și entitățile economice, cu infecții în toate statele membre ale Uniunii. Este, de
asemenea, un șoc major atât pentru economiile globale cât și pentru economia națională. Creșterea
reală a PIB în 2020 ar putea înregistra o evoluție negativă, ca urmare a izbucnirii COVID-19, iar
adoptarea unor măsuri de natură economică de către Statele Membre ale Uniunii Europene
reprezintă acțiuni esențiale pentru a atenua aceste repercusiuni negative asupra economiei.
În circumstanțele excepționale create de focarul COVID-19, întreprinderile de toate tipurile se
pot confrunta cu o lipsă severă de lichiditate. De asemenea, întreprinderile solvabile sau mai puțin
solvabile se pot confrunta cu o lipsă bruscă sau chiar indisponibilitate de lichiditate. Acest lucru
este valabil în special pentru IMM-uri, ceea ce pe termen scurt și mediu poate afecta grav situația
economică a multor întreprinderi sănătoase și situația angajaților acestora, cu posibile consecințe
chiar și pe termen lung, periclitând supraviețuirea acestora.
Luând în considerare cele menționate anterior, se impune o acțiune decisivă și cu un impact
ridicat pentru asigurarea lichidității IMM-urilor pe perioada în care se manifestă efectele COVID
– 19.
În considerarea circumstanțelor excepționale create de focarul COVID-19 în care
întreprinderile de toate tipurile se pot confrunta cu o lipsă severă de lichiditate, iar întreprinderile
solvabile sau mai puțin solvabile se pot confrunta cu o lipsă bruscă sau chiar indisponibilitate de
lichiditate, aceste chestiuni fiind valabile în special pentru IMM-uri, ceea ce pe termen scurt și
mediu poate afecta grav situația economică a multor întreprinderi sănătoase și situația angajaților
acestora, cu posibile consecințe chiar si pe termen lung, periclitând supraviețuirea acestora,
Având în vedere impactul major asupra mediului economic generat deja și care care se
preconizează a fi generat de măsurile excepționale de primă urgență, cu caracter temporar – pe
durata stării de urgență, ce se vor impune, gradual, de autoritățile publice, pentru prevenirea
răspândirii COVID-19 şi realizarea managementului consecințelor, raportat la evoluția situației
epidemiologice,
În considerarea faptului că măsurile instituite de autoritățile publice în contextul pandemiei
COVID 19 sunt de natură a restrânge, pe perioada pentru care a fost instituită starea de urgență,
unele drepturi și libertăți fundamentale, între care se regăsesc și dreptul la liberă circulație și
libertatea economică,
Având în atenție necesitatea adoptării unor instrumente care să protejeze mediul de afaceri și
sistemul economic și prin care să se injecteze în economie nu doar bani, ci și încredere și spirit
mobilizator, loialitate contractuală și disponibilitate de adaptare a raporturilor de afaceri la
provocările și dificultățile severe pe care întreaga națiune le traversează,
În contextul în care prin măsurile impuse de autorități pentru prevenirea răspândirii COVID-
19 şi realizarea managementului consecinţelor unele dintre categoriile afectate vor fi
întreprinderile mici și mijlocii – persoane fizice întreprinzători și societăți de dimensiuni reduse –
, care reprezintă coloana vertebrală nu doar a economiei românesti, ci și a pieței unice europene,
În condițiile în care este imperios necesar ca micile afaceri să beneficieze de sprijin
suplimentar, de o perioadă de moratoriu (legal), în special în privința serviciilor esențiale care le
condiționează continuarea activității,
Având în vedere că prin Decretul Președintelui României privind instituirea stării de urgență
au fost luate unele măsuri inclusiv în domeniul justiției, care vizează reducerea, cu caracter
temporar – pe perioada instituirii stării de urgență, a activității desfășurate de organele judiciare,
fapt de natură a afecta, pentru aceeași perioadă, și activitatea desfășurată de profesiile din domeniul
justiției,
Luând în considerare, pe de altă parte, că activitatea acestor profesii reprezintă servicii publice
esențiale, fiind necesară stabilirea unor măsuri pentru asigurarea continuităţii îndeplinirii acestor
activităţi,
Având în vedere că măsuri similare de sprijin se regăsesc şi în programele care se preconizează
a fi luate au fost dezvoltate deja și la nivelul altor alte state membre ale Uniunii Europene,
programe încurajate și asistate, în bună măsură, și de instituțiile europene,
Întrucât protecția cea mai bună pentru întregul sistem economic este, totuși, continuarea
producției și a consumului în noile condiții determinate de situația gravă generată de pandemia
COVID 19, fiind absolut necesar, ca, în acest context modificat substanțial și sever, măsurile
excepţionale pentru situaţiile, fireşti în contextul dat, în care obligaţiile contractuale nu mai pot
fi executate, să vizeze nu abandonarea raporturilor contractuale ci renegocierea și adaptarea la
aceste condiții vitrege,
Dat fiind că, în considerarea acestei situații extraordinare, se impune o acțiune decisivă cu un
impact ridicat pentru asigurarea lichidității IMM-urilor pe perioada în care se manifestă efectele
COVID – 19 şi sunt imperios necesare măsuri care să protejeze afacerile și sistemul economic,
care să încurajeze solidaritatea mediului de afaceri, loialitatea contractuală și disponibilitatea de
adaptare a raporturilor de afaceri la provocările ridicate de această criză sanitară fără precedent în
istoria modernă, fiind vitală continuarea serviciilor de interes public, în condiții de siguranță pentru
cetățeni,
Necesitatea adoptării măsurilor stabilite prin Hotărârile Comitetului Național pentru Situații
Speciale de Urgență, inclusiv prevederile Hotărârii Comitetului Național pentru Situații Speciale
de Urgență nr. 7/11.03.2020 privind aprobarea hotărârii nr.9 a Grupului de suport tehnico-științific
privind gestionarea bolilor înalt contagioase pe teritoriul României, care instituie măsuri privind
decalarea programului de lucru al instituțiilor publice și private în vederea evitării aglomerației,
precum și alte măsuri menite să restricționeze activitățile care presupun participarea unui număr
mare de persoane,
Având în vedere caracterul înalt contagios al COVID-19, numeroasele cazuri de infectare în
state din Uniunea Europeană, inclusiv în România, precum și necesitatea prevenirii răspândirii
infecțiilor respiratorii cauzate de acest virus,
Ținând cont de faptul că Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și
completările ulterioare prevede termene pentru plata impozitului pe clădiri și teren, respectiv a
impozitului pe mijloacele de transport până la data de 31 martie a fiecărui an, pentru a evita
aglomerările de la sediile organelor fiscale locale care pot genera răspândirea Covid-19 este
necesară prorogarea termenului de plată până data de 30 iunie 2020,
Având în vedere măsurile stabilite în sarcina autorităților administrației publice centrale prin
Decretul nr. 195/16.03.2020 privind instituirea stării de urgență pe teritoriul României, emis în
contextul evoluției situației epidemiologice internaționale determinată de răspândirea infecției
Covid – 19, se impune realizarea posibilității promovării de rectificări bugetare pentru alocarea
sumelor necesare combaterii efectelor negative ale acestui virus în primul semestru al anului și
adoptarea unor măsuri de flexibilizare a execuției bugetare care să vină în sprijinul ordonatorilor
principali de credite care se confruntă cu o serie de cheltuieli neprevăzute a căror finanțare
comportă urgență,
Întrucât Statul este obligat să ia măsuri pentru asigurarea igienei și a sănătății publice a
cetățenilor și întrucât elementele mai sus prezentate vizează interesul general public și constituie
situații de urgență și extraordinare, a căror reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
ART. I. Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 110/ 2017 privind Programul de susținere a
întreprinderilor mici și mijlocii – IMM INVEST ROMÂNIA, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 1.029 din 27 decembrie 2017 aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 209/2018, se modifică și se completează după cum urmează:
- Alineatele (3) și (31) ale articolul 1 se modifică și vor avea următorul cuprins:
“(3) Programul constă în acordarea de garanții de stat în favoarea fiecărui beneficiar participant
în program pentru una dintre următoarele categorii de credite, după cum urmează:
a) unul sau mai multe credite pentru realizarea de investiții și/sau unul sau mai multe credite/linii
de credit pentru capital de lucru, garantate de către stat, prin Ministerul Finanțelor Publice, în
procent de maximum 80% din valoarea finanțării, exclusiv dobânzile, comisioanele și spezele
bancare aferente creditului garantat. Valoarea maximă cumulată a finanțărilor garantate de stat
care pot fi acordate unui beneficiar în cadrul acestei facilități este de 10.000.000 lei. Valoarea
maximă a creditelor/liniilor de credit pentru finanțarea capitalului de lucru acordate unui
beneficiar nu poate depăși media cheltuielilor aferente capitalului de lucru din ultimii doi ani
fiscali, in limita a 5.000.000 lei. Pentru creditele de investiții valoarea maxima a finanțării este
de 10.000.000 lei. Pentru IMM-urile care nu au depus situații financiare la data solicitării
creditului garantat valoarea maxima a finanțării pentru creditele/liniile de credit pentru capital
de lucru va fi calculata ca dublul mediei cheltuielilor aferente capitalului de lucru din balanțele
lunare,
sau
b) una sau mai multe garanții pentru credite/linii de credit pentru finanțarea capitalului de lucru,
exclusiv dobânzile, comisioanele și speze bancare aferente creditului garantat de stat in procent
de maximum 90% acordat unei microîntreprinderi sau întreprindere mică, în valoare maximă
de 500.000 lei pentru microîntreprinderi, respectiv maximum 1.000.000 lei pentru
întreprinderile mici. Valoarea maximă a fiecărei finanțări acordate unui beneficiar nu poate
depăși media cheltuielilor aferente capitalului de lucru din ultimii doi ani fiscali, in limita
pragurilor prevăzute anterior. Pentru microîntreprinderi sau întreprinderile mici care nu au
depus situații financiare la data solicitării creditului garantat valoarea maxima a finanțării
pentru creditele/liniile de credit pentru capital de lucru va fi calculata ca dublul mediei
cheltuielilor aferente capitalului de lucru din balanțele lunare.
(31) Pentru creditele prevăzute la art. 1 alin. (3) lit.a) Ministerul Finanțelor Publice
subvenționează dobânzile aferente creditelor/liniilor de credit pentru finanțarea capitalului de lucru
si a creditelor pentru investiții în procent de 100% din bugetul Ministerul Finanțelor Publice –
Acțiuni Generale, de la Titlul 55 “Alte transferuri”, alineatul 55.01.46 “Transferuri către
întreprinderi în cadrul schemelor de ajutor de stat”, în cadrul unei scheme de ajutor de stat /de
minimis asociată acestui program. ” - După alineatul (31) al articolul 1 se introduc două noi alineate, alin. (32) și alin.(33) cu
următorul cuprins:
„(32) Pentru creditele prevăzute la art. 1 alin, l (3) lit. b) Ministerul Finanțelor Publice
subvenționează dobânzile aferente creditelor/liniilor de credit pentru finanțarea capitalului de lucru
si a creditelor pentru investiții in procent de 100% din bugetul Ministerul Finanțelor Publice-
Acțiuni Generale, de la Titlul 55 “Alte transferuri”, alineatul 55.01.46 “Transferuri către
întreprinderi în cadrul schemelor de ajutor de stat”, în cadrul unei scheme de ajutor de stat/de
minimis asociată acestui program.”
(33) Perioada de subvenționarea dobânzii este de la momentul acordării creditelor/liniilor de credit
contractate după intrarea în vigoare a prezente ordonanțe de urgență și poate dura până la 31 martie - Subvenționarea dobânzii se aprobă anual printr-un act normativ cu putere de lege pentru
primul an și pentru următorii doi ani doar în condițiile în care creșterea economică estimată de
Comisia Națională de Strategie și Prognoză pentru aceasta perioada se situează sub nivelul celei
înregistrate în anul 2020. Subvenționarea dobânzii se realizează în condițiile respectării
prevederilor legislației din domeniul ajutorului de stat în vigoare”. - La articolul 2, litera b) se abrogă;
- La articolul 2, literele k) și l) se modifică și vor avea următorul cuprins:
“k) comisionul de administrare – sumă cuvenită FNGCIMM pentru remunerarea activității de
analiză, acordare, monitorizare și administrare a garanțiilor, al cărei nivel se stabilește anual prin
actul normativ cu putere de lege de aprobare a schemei de ajutor de stat/de minimis pentru întreaga
perioada de derulare a schemelor de ajutor de stat/de minimis și se suportă din bugetul de stat, prin
bugetul Ministerul Finanțelor Publice-Acțiuni Generale in cadrul schemei de ajutor de stat/de
minimis asociată acestui program. După încetarea schemei de ajutor de stat/de minimis comisionul
de administrare se datorează FNGCIMM de către beneficiarul programului;”
l) procentul de garantare – partea din credit care este acoperită de garanția de stat din valoarea
creditului acordat beneficiarilor eligibili, exprimată în valoare procentuală; procentul de garantare
este de maximum 80%, cu excepția creditelor acordate microîntreprinderilor si întreprinderilor
mici in valoare de pana la 500.000 lei, respectiv 1.000.000 lei, pentru care procentul de garantare
este de maximum 90%;” - La articolul 3 alineatul (1) litera h) se modifică și va avea următorul cuprins:
h) nu înregistrează obligații fiscale restante și alte creanțe bugetare administrate de organul
fiscal central, definit potrivit art. 1 pct. 31 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură
fiscală, cu modificările și completările ulterioare. În cazul în care înregistrează astfel de obligații
restante, beneficiarul se obligă să le achite din creditul/linia de credit pentru capitalul de lucru
acordată în cadrul programului. ” - Articolul 5 se modifică și va avea următorul cuprins:
“Art. 5. (1) Mecanismul de acordare a garanțiilor prevăzute la art.1 alin. (3) lit. a) se derulează cu
respectarea pct. 3.5 din Comunicarea Comisiei cu privire la aplicarea articolelor 87 și 88 din
Tratatul CE privind ajutoarele de stat sub formă de garanții 2008/C 155/02, publicată în Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 155 din 20 iunie 2008.
(2) Garanțiile pentru creditele prevăzute la art. 1 alin.(3) lit. b) se acorda cu respectarea legislației
în domeniul ajutorului de stat.
(3) Schema de ajutor de stat/de minimis prevăzută la art. 1 alin. (31) și alin. (32) se implementează
de către Ministerului Finanțelor Publice în calitate de furnizor și administrator al acestei scheme,
prin intermediul F.N.G.C.I.M.M., în conformitate cu atribuțiile ce îi revin prin Hotărârea
Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea şi funcționarea Ministerului Finanțelor Publice, cu
modificările şi completările ulterioare, și în conformitate cu legislația în materie de ajutor de
stat.” - Alineatul (2) al articolul 6 se modifică și va avea următorul cuprins:
“(2) Durata maximă a finanțărilor este de 120 de luni, în cazul creditelor pentru investiții și de 36
luni în cazul creditelor/liniilor de credit pentru capital de lucru. Creditele/liniile de credit pentru
capitalul de lucru pot fi prelungite cu maximum 36 luni, urmând ca, în ultimul an de prelungire,
să fie rambursate în condițiile stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei
ordonanțe de urgență.” - Articolul 7 se abroga.
ART. II. (1) Plata ratelor și dobânzilor aferente împrumuturilor acordate de Ministerul Finanțelor
Publice din venituri rezultate din privatizare, unităților/subdiviziunilor administrativ teritoriale, se
poate amâna, la cererea acestora, pe o perioadă de trei luni, de la data intrării în vigoare a prezentei
ordonanțe de urgență. Pentru această perioadă Ministerul Finanțelor Publice nu calculează dobânzi
și dobânzi de întârziere. Această facilitate nu este acordată împrumuturilor care la data intrării în
vigoare a prezentei ordonanțe de urgență înregistrează restanțe la plată.
(2) Pentru împrumuturile prevăzute la alin.(1) Ministerul Finanțelor Publice prelungește perioada
creditului cu trei luni, prin mutarea corespunzătoare a datelor de scadență.
(3) Modalitatea de amânare la plată se stabilește prin ordin al ministrului finanțelor publice.
ART. III. (1) În contextul instituirii stării de urgență pe teritoriul României, aprobarea operațiunilor
acordate de către Eximbank S.A. în numele și contul statului care conduc la o expunere cumulată
pe același debitor sau grup de debitori de peste 50 mil. Euro echivalent, se poate realiza și prin
următorul mecanism:
a) în cazul în care Eximbank pune la dispoziția operatorilor economici fonduri din
împrumuturile acordate în numele și contul statui înainte de aprobarea prin Memorandum
de către Guvern, Eximbank transmite Ministerului Finanțelor Publice în vederea supunerii
analizei și aprobării Guvernului Memorandumul de aprobare a acestor operațiuni în termen
de 15 de zile de la acordarea fondurilor.
b) în cazul în care operațiunea prezentată la lit. a) nu se aprobă în termenul stabilit, Eximbank
are obligația reconstituirii fondurilor statului, diminuate cu sumele acordate operatorilor
economici, din sursele proprii ale Eximbank.
(2) Prevederile alin. (1) se aplică de către Eximbank pentru toate operațiunile efectuate începând
de la declararea stării de urgență.
ART. IV. (1) Ministerul Finanțelor Publice poate acorda, la solicitarea Companiei Naționale
UNIFARM – S.A., un împrumut, din venituri rezultate din privatizare înregistrate în contul curent
general al Trezoreriei Statului, în limita sumei de 1.150.000 mii lei, pe o perioadă de 6 luni de la
momentul acordării acestuia respectiv data creditării contului prevăzut la alin.(5).
(2) Suma se asigură de Ministerul Finanțelor Publice din venituri rezultate din privatizare
înregistrate în contul curent în valută deschis la Banca Națională a României, prin efectuarea
operațiunii de schimb valutar al echivalentului în euro al sumei de 1.150.000 mii lei, determinat
pe baza cursului Băncii Naționale a României valabil la data efectuării. Echivalentul în lei al
acestor sume se înregistrează în contul curent general al Trezoreriei Statului la disponibil din
venituri rezultate din privatizare.
(3) Suma prevăzută la alin. (1) va fi utilizată pentru rambursarea primei transe din împrumutul
acordat de Eximbank in numele și contul statului, iar diferența se va utiliza pentru achiziția de
urgenta de material si echipament sanitar in contextul epidemiei cu CORONAVIRUS in Romania.
Responsabilitatea privind utilizarea sumelor din împrumut revine Companiei Naționale
UNIFARM – S.A.
(4) În termen de maximum 3 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de
urgență, Ministerul Finanțelor Publice încheie o convenție cu Compania Națională UNIFARM –
S.A., în care vor fi precizate drepturile și obligațiile părților, precum și termenii și condițiile de
acordare si derulare a împrumutului.
(5) După semnarea convenției, Ministerul Finanțelor Publice efectuează transferul integral al
sumei prevăzute la alin.(1) in maxim trei zile lucrătoare de la data solicitării formulate într-un cont
distinct de disponibil cu afectațiune speciala deschis la Trezoreria Statului pe numele Companiei
Naționale UNIFARM – S.A. Aceasta va întreprinde demersurile necesare in vederea deschiderii
acestui cont la Trezoreria Statului.
(6) Împrumutul prevăzut la alin. (1) se acordă cu o rată de dobândă, care rămâne fixă pe toată
durata de derulare a împrumutului, respectiv ROBOR la 3 luni, comunicată de Banca Națională a
României, în ultima zi lucrătoare a lunii anterioare acordării împrumutului, respectiv semnării
convenției de împrumut, plus o marja 1,9% pe an, și se rambursează integral la termenul prevăzut
la alin. (1), cu posibilitatea rambursării anticipate, pe măsura constituirii veniturilor.
(7) Dobânda reprezintă venit al bugetului Trezoreriei Statului, se calculează prin aplicarea ratei
dobânzii prevăzute la alin. (6) la soldul împrumutului. Dobânda astfel calculat se plătește la
scadenta împrumutului, prevăzut la alin.(1).
(8) Pentru neplata la termen a împrumutului și a dobânzilor aferente se calculează o dobândă de
întârziere, la nivelul dobânzii prevăzute la art.174 alin.(5) din Legea nr. 207/2015 privind Codul
de procedura fiscal, cu modificările si completările ulterioare, pe zi de întârziere, până la data
stingerii obligației. Dobânda de întârziere reprezintă venit al bugetului Trezoreriei Statului.
(9) Compania Națională UNIFARM – S.A. restituie împrumutul și dobânzile aferente, din
veniturile proprii și sume legal constituite, în contul distinct deschis la Trezoreria Operativă
Centrală, codificat cu codul de identificare fiscală al acesteia. În termen de 3 zile lucrătoare de la
alimentarea acestui cont, obligațiile de plată se sting în următoarea ordine: dobânzile de întârziere,
dobânzile și ratele de capital.
(10) Creanțele rezultate din gestionarea împrumutului se urmăresc și se execută în condițiile
prevăzute de dispozițiile legale privind executarea creanțelor fiscale și se recuperează conform
legislației în vigoare privind colectarea creanțelor fiscale de către organul fiscal central competent
în administrarea creanțelor fiscale ale împrumutatului, pe baza înscrisurilor întocmite de direcția
de specialitate din cadrul Ministerului Finanțelor Publice, prin care se individualizează la data
scadenței sumele de recuperat și care constituie titluri executorii. În cazul în care instanțele
judecătorești s-au pronunțat asupra acestor sume, executarea silită se efectuează în temeiul
hotărârii judecătorești definitive care, potrivit legii, constituie titlu executoriu.
Art. V. (1) În anul 2020, termenul de 31 martie inclusiv prevăzut la art. 462 alin. (1), art. 467 alin.
(1) și la art. 472 alin. (1) din Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și
completările ulterioare, se prorogă până la data de 30 iunie inclusiv.
(2) În anul 2020, termenul de 31 martie inclusiv prevăzut la art. 462 alin. (2), art. 467 alin. (2) și
art. 472 alin. (2) din Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările
ulterioare pentru acordarea bonificației stabilită de consiliul local, se prorogă până la data de 30
iunie inclusiv.”
Art. VI. – Ordonanța Guvernului nr. 6/2019 privind instituirea unor facilități fiscale publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 648 din 5 august 2019, cu modificările și completările
ulterioare, se modifică după cum urmează: - Alineatul (1) al articolul 3 se modifică și va avea următorul cuprins:
„(1) Debitorul care dorește să își restructureze obligațiile bugetare, potrivit prezentului capitol, are
obligația de a notifica organul fiscal competent cu privire la intenția sa în perioada 8 august – 31
octombrie 2019, precum și în perioada 1 februarie – 31 iulie 2020, sub sancțiunea decăderii din
dreptul de a mai beneficia de restructurarea obligațiilor bugetare, și se adresează unui expert
independent în vederea întocmirii unui plan de restructurare și a testului creditorului privat
prudent.” - Alineatul (1)al articolul 22 se modifică și va avea următorul cuprins:
„(1) Solicitarea de restructurare prevăzută la art. 5 se poate depune până la 30 octombrie 2020,
sub sancțiunea decăderii.”
Art. VII. – (1) Pentru obligațiile fiscale scadente începând cu data intrării în vigoare a prezentei
ordonanțe de urgență și neachitate până la încetarea, potrivit alin.(4), a măsurilor prevăzute de
prezentul articol nu se calculează și nu se datorează dobânzi și penalități de întârziere conform
Codului de procedură fiscală aprobat prin Legea nr.207/2015, cu modificările și completările
ulterioare.
(2) Prin derogare de la prevederile art.157, alin.(1), lit.a) din Legea nr.207/2015 privind Codul de
procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, obligațiile fiscale prevăzute la alin.(1)
nu sunt considerate obligaţii fiscale restante.
(3) Se suspendă sau nu încep măsurile de executare silită prin poprire a creațelor bugetare, cu
excepția executărilor silite care se aplică pentru recuperarea creanțelor bugetare stabilite prin
hotărâri judecătorești pronunțate în materie penală. Măsurile de suspendare a executării silite prin
poprire asupra sumelor urmăribile reprezentând venituri și disponibilități bănești se aplică, prin
efectul legii, de către instituțiile de credit sau terții popriți, fără alte formalități din partea organelor
fiscale.
(4) Măsurile fiscale prevăzute la alin. (1) – (3) încetează în termen de 30 de zile de la încetarea
stării de urgență.
Art. VIII.- (1) Prin derogare de la prevederile art.41 alin.(8) din Legea nr.227/2015 privind Codul
fiscal, cu modificările și completările ulterioare, contribuabilii care aplică sistemul de declarare și
plată a impozitului pe profit anual, cu plăți anticipate efectuate trimestrial, pot efectua plățile
anticipate trimestriale pentru anul 2020, la nivelul sumei rezultate din calculul impozitului pe profit
trimestrial curent. Modul de calcul se păstrează pentru toate trimestrele anului fiscal 2020.
(2) Pentru contribuabilii prevăzuți la art.16 alin.(5) din Codul fiscal, prevederile alin.(1) se aplică
pentru plățile anticipate datorate pentru trimestrele rămase din anul modificat care se încheie în
anul 2020 precum și pentru calculul celor care sunt aferente trimestrelor din anul fiscal modificat
care începe în anul 2020 și sunt cuprinse în anul calendaristic 2020.
Art. IX. – (1) Prin derogare de la prevederile art.23 alin.(1) și (2) din Legea responsabilității fiscalbugetare,
nr.69/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare și de la prevederile
art.6 alin.(2) din Legea privind finanțele publice, nr.500/2002, cu modificările și completările
ulterioare, în anul 2020 se pot promova rectificări bugetare în primul semestru al anului.
(2) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, pe perioada stării de
urgență instituite pe teritoriul României, prin derogare de la prevederile art. 12 alin. (1) lit. e) din
Legea responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată, cu modificările și completările
ulterioare, de la prevederile art. 44 alin. (4), art. 47 alin. (4), (8) – (11) și art. 47^1 alin. (2) din
Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, precum
și de la prevederile art. 49. alin. (7) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu
modificările și completările ulterioare se autorizează ordonatorii principali de credite să efectueze
virări de credite bugetare și credite de angajament neutilizate, după caz, astfel încât să asigure
fondurile necesare pentru aplicarea măsurilor de combatere și prevenire a răspândirii infectării cu
coronavirusul Covid -19, cu încadrarea în prevederile bugetare anuale aprobate.
(3) Se autorizează Ministerul Finanțelor Publice ca pe baza comunicărilor transmise de ordonatorii
principali de credite a virărilor efectuate la alin. (2) în termen de 5 zile lucrătoare de la data
efectuării, să aprobe repartizarea pe trimestre a virărilor de credite bugetare şi credite de
angajament.
Art. X – (1) Pe durata stării de urgență, întreprinderile mici și mijlocii, astfel cum sunt definite de
Legea nr.346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu
modificările și completările ulterioare, care și-au întrerupt activitatea total sau parțial în baza
deciziilor emise de autoritățile publice competente, potrivit legii, pe perioada stării de urgență
decretate și care dețin certificatul de situație de urgență emis de Ministerul Economiei, Energiei și
Mediului de Afaceri, beneficiază de amânarea la plată pentru serviciile de utilități – electricitate,
gaze naturale, apă, servicii telefonice şi de internet, precum și de amânarea la plată a chiriei pentru
imobilul cu destinație de sediu social și de sedii secundare.
(2) Prin derogare de la alte dispoziții legale, în contractele în derulare, altele decât cele prevăzute
la alin.(1), încheiate de întreprinderile mici sau mijlocii prevăzute la alin. (1), poate fi invocată
forța majoră împotriva acestora numai după încercarea, dovedită cu înscrisuri comunicate între
părți prin orice mijloc, inclusiv prin mijloace electronice, de renegociere a contractului, pentru
adaptarea clauzelor acestora cu luarea în considerare a condițiilor excepționale generate de starea
de urgență.
(3) Se prezumă a constitui caz de forță majoră, în sensul prezentei ordonanțe de urgență,
împrejurarea imprevizibilă, absolut invincibilă și inevitabilă la care se referă art. 1351 alin. (2)
din Codul Civil, care rezultă dintr-o acțiune a autorităților în aplicarea măsurilor impuse de
prevenirea și combaterea pandemiei determinate de infecția cu coronavirusul COVID-19, care a
afectat activitatea întreprinderii mici și mijlocii, afectare atestată prin certificatul de situație de
urgență. Prezumția poate fi răsturnată de partea interesată prin orice mijloc de probă. Caracterul
imprevizibil se raportează la momentul nașterii raportului juridic afectat. Nu vor fi imprevizibile
măsurile luate de autorități în conformitate cu actul normativ care a instituit starea de urgență.
(4) Penalitățile stipulate pentru întârzieri în executarea obligațiilor decurgând din contractele
încheiate cu autoritățile publice de către întreprinderile mici şi mijlocii prevăzute la alin. (1), nu se
datorează pentru durata stării de urgență.
(5) Dispozițiile alin. (1) sunt aplicabile, în mod corespunzător, și pentru următoarele profesii care
îndeplinesc servicii de interes public: formele de exercitare a profesiei de notar public, formele de
exercitare a profesiei de avocat și formele de organizare a activității profesiei de executor
judecătoresc, a căror activitate este afectată direct prin măsurile dispuse de autoritățile publice,
pentru prevenirea și combaterea pandemiei determinate de infecția cu corona virusul COVID-19.
Criteriile pe baza cărora sunt stabiliți beneficiarii acestei măsuri se stabilesc prin hotărâre a
Guvernului.
(6) Membrii profesiilor prevăzute la alin. (5) sunt obligați ca, pe perioada instituirii stării de
urgență, să ia, cu observarea regulilor de disciplină sanitară şi a celorlalte măsuri de protecție şi
prevenție stabilite de autoritățile competente ca urmare a instituirii stării de urgență, măsurile
necesare în vederea asigurării continuității activității. Nerespectarea acestei obligații constituie
abatere disciplinară care se sancționează cu excluderea din profesie, în condițiile și cu procedura
stabilite de legislația în vigoare, aplicabile fiecărei profesii.
(7) Salariații formelor de exercitare a profesiilor menționate la alin. (5), care refuză îndeplinirea
sarcinilor de serviciu asumate prin contractul individual de muncă şi din acest motiv nu se poate
asigura desfășurarea în condiții optime a activității, respectiv, continuarea activității în cadrul
formelor de exercitare a profesiilor menționate, nu vor avea acces la beneficiile de asistență socială
sau la alte facilități ce vor fi acordate pe durata stării de urgență.
(8) Organele de conducere ale profesiilor prevăzute la alin. (5) vor lua măsurile necesare în vederea
coordonării activității membrilor profesiei pe perioada instituirii stării de urgență, vor verifica
respectarea obligațiilor prevăzute la alin. (6) şi vor dispune măsurile prevăzute de legislația în
vigoare.
(9) De dispozițiile alin. (1) beneficiază cabinetele medicilor de familie şi cabinetele stomatologice
în care îşi desfășoară activitatea, în orice formă, cel mult 20 de persoane şi a căror activitate este
afectată direct prin măsurile dispuse de autoritățile publice, pentru prevenirea şi combaterea
pandemiei determinate de infecția cu coronavirusul COVID-19. Criteriile pe baza cărora sunt
stabiliți beneficiarii acestei măsuri se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.
(10) De dispozițiile alin. (1) beneficiază Federațiile Sportive Naționale și Cluburile Sportive care
dețin Certificat de Identitate Sportivă și a căror activitate este afectată direct prin măsurile dispuse
de autoritățile publice pentru prevenirea și combaterea pandemiei determinate de infecția cu
coronavirusul COVID 19. Criteriile pe baza cărora sunt stabiliți beneficiarii acestei măsuri se
stabilesc prin hotărâre a Guvernului.
Art. XI – (1) Termenul de depunere a declarației privind beneficiarul real, prevăzut de art.56
alin.(4) și 62 alin.(1) din Legea nr.129/2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și
finanțării terorismului, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, se
prelungește cu 3 luni de la data încetării stării de urgență instituite prin Decretul nr.195/16.03.2020
privind instituirea stării de urgență pe teritoriul României, iar pe durata stării de urgență se
suspendă depunerea acestei declarații.
(2) Termenul de depunere a declarației privind beneficiarul real, prevăzut de art. 344 alin.(4) din
Ordonanța Guvernului nr.26/2000 privind asociațiile şi fundațiile, cu modificările şi completările
ulterioare, şi termenul prevăzut de art. 63 din Legea nr.129/2019 pentru prevenirea și combaterea
spălării banilor și finanțării terorismului, precum și pentru modificarea și completarea unor acte
normative, pentru completarea documentelor conform cerințelor prevăzute la art. 6, 7, 16 şi 17 din
Ordonanța Guvernului nr. 26/2000 privind asociațiile şi fundațiile, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr.246/2005, cu modificările şi completările ulterioare, se prelungește cu 3
luni de la data încetării stării de urgență instituite prin Decretul nr.195/16.03.2020 privind
instituirea stării de urgență pe teritoriul României, iar pe durata stării de urgență se suspendă
depunerea declarației şi completarea documentelor.
PRIM-MINISTRU
LUDOVIC ORBAN
